近日，市国资委修订出台《所出资企业资产租赁和经营业务承包管理办法》，旨在进一步优化监管模式，打造公开透明的资产租赁（承包）制度体系，以刚性规范对企业租赁（承包）行为进行全过程监管。此次管理办法的修订，既是优化完善我市国有资产监管的有益探索，也是建立健全现代企业制度的重要保障，更是落实市场在资源配置中起决定性作用的具体举措。新办法具有三个特点：

一是突出简政放权

将更多的决策权限下放至所出资企业，提升企业自主决策能力，市国资委仅保留租赁、承包年限分别超过5年、10年的一项审批事项。并取消备案事项管理，备案职能归位于所出资企业，提高监管效能，进一步为企业松绑减负。新增两类协议租赁（承包）事项，有效提升相关业务开展的效率。

二是突出放管结合

要求所出资企业强化租赁（承包）的动态管理，严控低效长租（包），统筹考虑标的情况、合同金额、合同期限等因素，合理确定租赁（承包）行为的审批权限及授权子企业自行决策的事项。并结合巡察整改相关要求，明确企业应加强租（承包）金收款管理，建立健全租（承包）金收款的管理规范、预警机制和催收制度。

三是突出优化服务

明确企业可在综合考虑发展规划、经营业态、不动产特性等因素的基础上，适当延长租赁（承包）期限。并在租赁（承包）期限届满后，可按年度续签，有效服务市场主体经营的延续性。同时，对市属国企、产权交易机构的服务职责进一步予以明确，全方位提升服务质量。

市国资委要求，各所出资企业要结合实际，重新修订资产租赁和经营业务承包管理配套制度，进一步提高国有资产运营效益，防范国有资产流失，确保国有资产保值增值。