南平市国资委关于市政协六届四次会议第20251016号提案的答复

民盟南平市委会：

《推进政府参与产业投资基金协同联动赋能实体经济高质量发展的建议》（第20251016号）由我委会同市财政局办理。现将有关情况汇总答复如下：

近年来，我委所属南平实业集团、福建武夷旅游集团积极履行国企战略使命，分别依托下属南平市绿色产业投资基金有限公司（下称绿产基金）、南平武夷旅游产业振兴基金合伙企业（下称旅游基金），通过统筹资源，创新绿创平台数字赋能模式，利用基金跨区域协同机制，基本构建形成产业方向清晰、共享协同有力的多层级产业基金投资体系，认缴基金出资规模合计10.18亿元。

一、构建多层级基金合作体系，强化跨区域协同机制

实业集团、旅游集团以下属基金公司为平台，通过基金架构设计建立收益共享机制，构建国家级、省级、市及县域级的多层级基金合作体系，推进跨区域基金合作，有效减少区域间同质化竞争。一是国家级层面，绿产基金联合国家开发投资集团、军民融合基金设立创合欣材科技创业投资基金。二是省级层面，绿产基金联合兴银理财、福建省投资集团等设立福建省绿色产业发展基金及宠物基金，旅游集团联合省旅游集团下属基金公司成立旅游基金。三是市级层面，绿产基金联合福州创投、宁德国投、莆田金控等设立福建闽东北两翼股权投资发展基金。四是县域级层面，联合南平工业园区、邵武金塘工业园区投资设立区县级产业基金。

二、精准划分产业投向布局，构建战略互补生态

基金公司依托实业集团绿创平台，梳理绘制8条重点产业链图谱，基于产业链图谱建立"一基金一产业"的差异化基金投向定位，通过精准的赛道划分形成基金间战略协同互补生态。一是创合新材基金主要投向福州大学及科研院所等大院大所的科技成果转化项目，以及南平市内的重点项目；二是省绿色产业基金重点投向战略性新兴产业及现代农业发展；南平市绿色产业基金聚焦生物医药、林产化工、先进制造等行业领域，围绕我市“五个一”生态优势产业和“3+4+5”特色产业集群开展资本投资；三是江南产业发展基金服务我市重点工业园区产业发展，支持工业园区龙头企业产业升级；四是旅游基金主要投向我市重点文旅项目，整合推动印象大红袍公司港股上市。

三、打造协同招商生态圈，激活平台经济效能

实业集团以绿产基金为纽带，通过省绿色产业基金、省技术改造投资基金、闽东北两翼股权投资基金等基金的运作，与上海、福州、宁德、莆田等地投资主体建立常态化基金合作机制，打造了“1+N”的跨区域基金招商生态圈。一是通过与福建省金投、福建省投资开发集团、兴业银行等17家省内主要金融机构和各级政府基金投资平台共同发起设立福建省政府引导基金协会，与省内主要金融机构形成金融联盟，构建省级基金矩阵，推动各区域基金协同发展。二是通过基金招商生态圈的信息互通与资源共享及省级金融联盟成员的合作推介，吸引金融和社会资本参与本土制造业和重点项目的投资建设，激活平台经济效能。

四、深化绿创平台数字赋能，促进产业投资精准对接

实业集团依托绿创平台，积极构建“数字驱动+精准匹配”的新型服务模式，深化数字赋能，促进产业投资精准对接。目前，绿创平台已汇聚产业数据超5亿条，梳理本地企业4000多家，针对细分产业收集企业需求，构建产业数据库，为企业发展提供支持，已引导省绿色产业基金参与我市福豆新材料、亮晶晶新材料等企业调研，有效实现数字赋能产业。

下一步，我委将持续完善“四级架构、精准布局、数字驱动、生态协同”的基金运作体系，充分发挥绿创平台在推动“四链融合”，促进产业发展方面的积极作用，推动绿创平台与省大数据局等平台信用信息数据对接，建立平台企业水电、社保、税务等跨部门数据共享机制，利用大数据分析技术和产业数据库，在平台探索建模，加强对优质种子项目、科创企业的早期培育及成长跟踪，结合基金投向定位和投资评估需要，为企业画像，实现企业投资意向、融资服务等相关需求的精准对接，为具有投资价值的项目精准匹配跨区域产业投资基金，打造具有南平特色的产融结合新高地，推动产业基金协同赋能我市实体经济高质量发展。

领导署名：李立新

联 系 人：刘利广

联系电话：0599-8868203

南平市国资委

2025年6月6日